近日，中央电视台农业频道邀请甘肃省全国人大代表、省水利厅厅长许文海和国务院研究室农村司司长黄守宏，共同探讨农村饮水安全问题。 

    许文海说：“我有一个建议，就是希望国家进一步加快进度、加大力度解决农村饮水安全的问题。2005年11月，我到甘肃环县一个比较干旱的地方。这里遭遇了近70年不遇的大旱，而且连续4年干旱。周围没有水源，地下水也很缺乏，老百姓不得不跑到80公里以外的地方去拉水。每次只能拉一立方米多到两立方米，往返的成本要120多元到160多元。”

    许文海说，甘肃是一个干旱缺水的省份，全省人均水资源量只有全国的一半。到2007年底，全省还有1038万人程度不同地存在饮水安全问题。其中水质不达标的占到了51%，水量、取水方便程度和供水保证力不达标的占到49%。许文海进而说，水质不安全主要有这么几种：一是含砷，二是含氟，还有污染水。在甘肃，水质不符合卫生标准的占多数。就全国来看，70%以上是水质受污染或者是高砷高氟水的问题，饮水困难大概只占30%左右。

    黄守宏说，党中央、国务院高度关注饮水安全问题。近年来，中央财政每年拿出64个亿，加上地方政府的配套和农民自筹，大概每年饮水工程的投资量在200多亿元。

    许文海说，近年来，为了解决农村干旱缺水和群众饮水困难等问题，甘肃省委、省政府将水利作为重中之重，作出了一系列重大决策部署，加快了水利建设步伐。省委、省政府连续三年将解决农村饮水安全问题作为和谐抓民生的重要任务和要办的重点实事之一，逐年加大力度。针对省内部分极度干旱区群众饮水特别困难问题，省上启动了解决三个县极度干旱区群众饮水工程，经过两年努力，去年10月工程全面建成，解决了21万人的饮水困难。根据全省极度干旱区群众饮水困难的实际，省委、省政府要求编制《全省极度干旱区供水工程规划》，计划用3年时间，投资2.7亿元，建集中供水工程64处、雨水集蓄利用工程3.8万眼，解决8个市州、25个县(区)、116个乡镇、492个村45万人饮水极度困难问题。

    谈到如何才能保证饮水安全工程有效发挥作用时，许文海说，各地必须根据不同的自然条件、经济条件和水源条件，还有人口分布、居住的特点，因地制宜地选择水源，选择工程的布置形式，选择供水规模，并且要加强水质的检测，确保工程能够发挥效益。他说，过去建设饮水工程都是小型分散低标准，现在转向跨区域、连片规模推进，这样既可以降低成本，又可以覆盖更多的人口。另外，过去只注重水量的满足，现在还要注重水质的安全。第三，在布置和谋划饮水工程建设的同时，注重了城乡统筹。在项目的建设过程中，严格遵守各项管理制度。包括受益的人口、供水规模，完成时间、责任人都在当地主要媒体上公示，接受社会监督，确保把这个实事办实、好事办好。

    黄守宏说，甘肃在农村饮水工程管理方面有一个特点，就是倡导农民的参与式管理，这确保了饮水工程建得成、管得好、用得上。各地也要根据实际，对工程建设和管理方面探索一些适合本地情况的路子。

    许文海说，甘肃在饮水工程运营管理方面，设计了县、乡镇、村和农户四级管理网络，确保工程建得起，运行得好。从甘肃省实际看，不论是自流饮水工程，还是提水饮水工程，水价都在1.5元或者2.5元左右，都在农民全年人均纯收入的2%以内，完全能够承受，农民喝得起、用得起。（张倩）